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中共舟山市红十字会党组关于巡察整改情况的通报
发布时间:2019-08-23 来源:市红十字会 阅读次数:8229

根据市委统一部署,2018年12月29日—2019年1月25日,市委第三巡察组对市红十字会党组进行了巡察。2019年5月14日,市委巡察组向会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

市红十字会党组高度重视,突出责任担当,认真落实市委巡察工作部署和要求,坚持明确问题导向,按照“实事求是、即知即改、立行立改、长期坚持”和“见人、见事、见制度、见纪律”的原则,以务实有力的举措,加大纠错整改力度,建立健全长效机制,切实做到巡察反馈意见全面整改落实到位。一是提高政治站位,把握整改要求。会党组坚持把落实市委反馈意见作为当前首要政治任务,作为践行“两个维护”的实际行动。市委巡察反馈会议后,当晚召开会党组会议,认真学习市委巡察反馈意见,进一步统一思想,全盘接收巡察反馈意见,第一时间启动整改工作。主动认领问题,逐条剖析成因,迅速召开整改工作动员会议,对整改工作进行总体安排部署,动员全会上下凝聚共识、形成合力抓整改。二是加强组织领导,明确整改任务。会党组成立市委巡察反馈意见整改工作领导小组,党组书记任组长,班子成员为副组长,相关处室负责人为成员,构建了“党组领导、分工负责、协同开展”的整改格局。迅速研究制定巡察整改方案,多次征询巡察办、巡察组意见建议,对巡察反馈的六个方面14条意见进行逐条分解,细化整改举措。巡察整改方案由党组书记负总责,各分管领导各司其责,明确整改责任领导、责任处室、整改时限。三是坚持长效制度,狠抓督办落实。党组聚焦市委巡察反馈意见,召开班子专题民主生活会,班子成员带头深挖问题,杜绝“新官不理旧账”错误思想,对照存在问题举一反三开展自我批评,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。建立“周汇报、月小结”督办机制,把握整改进度,有针对性进行督办实施。多次召开巡察反馈意见整改工作领导小组会议,研究解决困难问题,扎实推进问题整改落地生根。

目前,集中整改阶段的整改任务已整改完毕,各项整改措施均已落实到位。共制()订相关制度8项;对3名中层干部进行教育提醒,对1名同志进行诫勉谈话并作出书面检查;收回上缴国库违规资金47452元。

 一、在党的政治建设方面存在问题的整改情况

(一)严格落实上级重大决策部署,做到“两个维护”。制订出台了《关于进一步加强会领导班子自身建设的意见》,及时学习传达贯彻党中央和省、市委重要会议精神,完善党组理论学习中心组学习制度,认真执行党组理论学习中心组年度学习计划,充分利用“学习强国”和“共产党员E家”等平台,拓展学习空间和学习内容,推动学习入心入脑,进一步提高党员干部的政治敏锐性和鉴别力,坚决执行上级的重大决策部署。召开党组会议组织班子成员集体学习“两个维护”内容谈体会。召开 “两个维护专题学习会,邀请舟山市委党校老师对全体机关工作人员进行“两个维护”专题授课。组织全体党员开展党建知识测试,“两个维护”列入七一党建基础知识考试内容。

(二)进行党纪警示教育。召开党纪警示教育专题会议,每位党员干部撰写警示教育学习心得体会,党组班子成员分别给全体党员及工作人员上廉政建设、执行中央八项规定精神、全面从严治党等三次专题党课,组织学习《党规党纪100条》。召开制度专题学习会,组织全体机关工作人员学习2018年我会制订的《财务管理制度》及巡察整改期间制订的多项制度。邀请有关同志来会对全体工作人员进行财经纪律教育。违规资金均予以收缴上交国库,对3名中层干部进行廉政教育提醒。

(三)完善制度建设,全面贯彻执行党的民主集中制。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,加强班子自身建设,全面贯彻落实2018年修订的《党组议事规则》和《会长办公会议制度》,涉及“三重一大”事项均由党组会议集体研究决定,进一步明确了会长办公会议和党组会之间的界定。重新修订出台《市红十字会募捐和接受捐赠工作管理制度》、《市红十字会救灾救助经费管理制度》、《市红十字会救灾救助物资使用管理制度》等三项制度。

 二、在党的思想建设方面存在问题的整改情况

(一)落实意识形态责任制。会党组今年以来两次分析研判研究意识形态工作和红十字人道宣传工作,切实做好市红十字会网站、微信公众号等意识形态阵地建设管理,今年上半年在市级以上新闻媒体和网站刊出我会各类宣传报道80篇。出台了《市红十字意识形态和宣传工作网络安全检查考核办法》,明确将意识形态及宣传工作作为加强党的建设和重要内容,纳入重要议事日程,纳入领导班子、中层领导干部目标管理,纳入年度考核。落实意识形态责任制,明确党组书记是第一责任人,领导班子成员落实一岗双责做好分管领域相关工作,并把意识形态工作作为党组中心组年度学习、民主生活会对照检查材料、述职报告等的重要内容,牢牢把握对意识形态领域工作领导权。

(二)加强会党组班子理论学习。会党组每月组织一次党组理论学习中心组学习,在习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实上下功夫,将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》列入中心组学习的重要内容,每次学习确定一名主题发言人,党组成员分工进行辅导学习,其它班子成员进行口头谈体会。同时充分运用学习强国平台、共产党员E家、会机关微信公众号和网上工作学习群等新媒体平台,拓展学习渠道,提高学习质量。严格执行党组理论学习中心组学习计划,认真收集台帐资料,落实学习联络员负责具体实施。

(三)强化理论武装,提高学习成效。建立“博爱课堂”学习交流制度。每季度组织一次交流学习,让党员干部结合红会工作谈理论学习体会,扭转重业务工作、忽视理论学习的问题。组织开展 “博爱课堂”,中层干部围绕 “党建引领谋发展•凝心聚力促振兴”作交流发言。组织开展了“解放思想、勇于创造”大讨论学习心得主题征文比赛,激励党员干部提高学习成效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,班子成员积极参加双重组织生活,带头上党课,为全体党员主题宣讲廉政教育等内容,引导党员牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。

 三、在党的组织建设方面存在问题的整改情况

(一)着力提升机关党建质量。会党组高度重视机关党建工作,多次研究和听取机关党建工作,克服机关工作人员人不足、没有专职党务干部的困难配强机关党支部班子。党务工作人员积极参加市直机关工委组织的党务知识的培训,深入学习党务知识,严格落实“三会一课”制度,认真开展党员先锋指数和支部堡垒指数测评,不断规范党建台账记录,提升党建工作水平。修订完善《市红十字会谈心谈话制度》,及时了解分析党员思想动态。全面完成党建突出问题排查和整改工作回头看工作,相关工作得到了市委直属机关工委的肯定。

(二)创新提高理论学习形式和实效。机关党支部积极创新理论学习形式,在集中学习和自学的基础上,建立“博爱课堂”学习交流制度开展第一期“博爱课堂”,激励党员结合个人工作实际开展理论学习交流。组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党员教育管理工作条例》有关内容,汇编党建知识题库,并在七一纪念建党98周年大会上进行测试,推动党员对党建理论基础知识学习入脑入心。

(三)党建带群建,党建促发展。以“博爱旗帜、赤心红会”党建品牌的打造为抓手,积极开展 “解放思想、勇于创造”大讨论、参观东海游击队红色教育基地、纪念世界红十字日志愿服务、党员助力五水共治、警示教育月、“党建引领谋发展·凝心聚力促振兴”、党建引领文明城市创建等形式多样主题党日活动;在建党98周年开展“七个一”活动,并将活动资料及时上传“共产党员E家”平台,形成完整的台账资料,以党建工作的全面开展,增强红会组织的政治性、先进性、群众性,提高围绕中心服务大局的能力,引领红十字事业全面发展。

 四、在党的作风建设方面存在问题的整改情况

(一)规范物资采购管理。严格落实《市红十字会采购管理办法》,剩余200只不锈钢保温杯,根据购买时的要求,按6个流动医院分院的志愿者2017年2018年参加志愿服务时数进行发放。建立长效机制,修订完善仓库管理办法。对相关处室主要负责人进行批评教育提醒。

(二)收回违规采购资金。责令机关工作人员按购买运动服每人290元,共计4640元退回上缴国库,对全体机关工作人员进行集体廉政谈话,严格执行采购管理制度。

 五、在党的纪律建设方面存在问题的整改情况

(一)加强捐赠物资的管理。认真整理近年来的捐赠物资,对备救灾仓库进行清理整顿,修订完善《市红十字会灾救灾物资仓库管理办法》,库房安装防盗监控设施,明确仓库管理员职责,调整仓库管理员,仓库钥匙专人保管,规范建立出入库制度。处室负责人及分管领导定期进行检查督促。对相关处室主要负责人进行了教育提醒,对现有的捐赠物资进行梳理,做到账物一致,资产与账务相对接,建立长效机制,明确物资入库后在十个工作日内办理入帐手续。

(二)规范捐赠物资使用。对捐赠物资中2台价值10万元医疗器材予以收回,一台光子治疗仪用于流动医院下乡服务,一台模拟人用于应急救护培训。对相关责任人进行教育提醒,建立长效机制,修订完善《市红十字会救灾救助经费使用管理办法》和《市红十字会救灾救助物资使用管理办法》。

 六、在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在问题的整改情况

(一)认真落实党风廉政建设主体责任。出台《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》,以清廉红十字会建设为抓手,年初召开党风廉政工作会议暨清廉红十字会建设推进会,党组书记上廉政党课,开展“一月一案例”警示教育。每季度专题研究部署党风廉政建设工作严格落实会党组班子成员分管工作和党风廉政建设一岗双责的责任,签订廉政责任书。落实业务工作与党风廉政建设一起部署一起分析一起强调,将党风廉政建设工作列入个人年度考核内容,层层传导压力。主动接受派驻纪检监察组的监督,邀请列席党组会。深化运用“四种形态”,经常性开展廉政谈话。在派驻纪检监察组的支持下,建立了中层干部廉政档案。

(二)严格执行中央八项规定精神。组织全体工作人员进行中央八项规定精神、财经纪律、规章制度专题学习,严格执行会议、印刷品审批制度,严格落实财务报销制度。涉及重大采购及重大决策时,分管领导均亲自过问、亲自部署、全程跟踪。对违规套取、虚列开支等资金42812元予以收回上交,对相关人员进行廉政教育提醒。

(三)建立公益捐助项目综合风险评估和集体决策机制。会党组班子在专题民主生活会上对违规开展定向捐助项目进行反思,建立长效机制,修订完善《市红十字会捐赠工作管理办法》、《市红十字会救灾救助经费使用办法》。聘请市红十字会法律顾问,建立法律顾问制度,每年邀请第三方会计师事务所对捐赠账户进行审计,将审计结果在理事会上进行报告。

(四)加强公务车辆和公车加油卡的管理。修订并出台新的《市红十字会公务车辆使用管理办法》,着重明确公务油卡的使用管理办法,进一步加强对公务用车日常使用管理。对负有管理责任的处室负责人进行教育提醒。第一时间对驾驶员进行严肃教育,驾驶员主动承认错误,退还私自加油款686.61元和注销多余油卡,实现一车一卡。鉴于该同志认错态度较好,能积极主动予以整改退款,对其进行诫勉谈话。

下一步,会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察组要求,做好巡察整改后半篇文章,持续深化整改落实,进一步巩固整改成果。以巡察整改成效促进红十字会事业持续健康发展。一是进一步提高政治站位,持续落实巡察整改要求。全面加强党的领导,牢固树立四个意识坚定“四个自信”,切实做到“两个维护,”坚决贯彻执行中央、省委、市委决策部署,始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住市委巡察的根本目的和要求,持之以恒抓好巡察整改成果的巩固,坚决防止问题反弹回潮,推进全面从严治党向纵深发展。二是发挥党组核心作用,营造风清气正的政治生态。党组切实履行党建工作主体责任,形成党组统一抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真执行每月一次的党组理论学习中心组年度学习计划,认真开展不忘初心、牢记使命主题教育。加大意识形态领域工作力度,为红十字事业发展创造良好的舆论氛围和社会环境。严格执行党组议事规则,不断增强科学决策水平。认真履行党组全面从严治党主体责任,全面推进清廉红十字会建设,着力提升红会作为党领导下的群团组织的政治性、先进性和群众性。三是坚持巡察整改的长效机制,持续推进红十字事业的发展。将巡察整改与红十字事业发展相结合,对巡察反馈意见整改持续开展深入研判分析,堵上根源漏洞,进一步完善我会各类规章制度并严格执行,切实做到治标又治本。要结合红十字工作实际,以巡察整改推动红十字工作思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动工作作风改良,将巡察整改成果应用到红十字事业中,推动落实红十字会群团改革和换届工作,带领全市红十字系统积极参与建设“四个舟山“五大会战”以及全国文明城市创建、三服务等中心工作,实现巡察整改成果的最大化。

 

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0580-2612297,邮政信箱:新城翁山路530号(行政中心北大楼),邮政编码:316000(信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”),电子邮箱:zshhgwxx@163.com。

 

 

                   中共舟山市红十字会党组

                    2019年8月21日

 

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